標準和分類:文化及相關產業分類
一、目的和作用
。ㄒ唬樨瀼芈鋵嶞h的十六大關于文化建設和文化體制改革的要求,建立科學、系統、可行的文化產業統計,特制定本分類。
。ǘ┍痉诸悶橥苿游覈幕w制改革,發展社會主義文化事業,建立和培育社會主義文化市場,界定和規范我國公益性文化活動和經營性文化活動提供參考與借鑒;為當前的社會主義文化建設、文化管理和文化統計提供科學、統一的范圍與定義。
二、范圍
。ㄒ唬┍痉诸愒凇國民經濟行業分類》(GB/T4754—2002)的基礎上,規定了我國文化及相關產業的范圍,適用于統計及政策管理中對文化及相關活動的分類。
。ǘ┍痉诸愐幎ǖ奈幕跋嚓P產業是指為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動,以及與這些活動有關聯的活動的集合。
。ㄈ┪幕跋嚓P產業的活動主要包括:
1、文化產品制作和銷售活動;
2、文化傳播服務;
3、文化休閑娛樂服務;
4、文化用品生產和銷售活動;
5、文化設備生產和銷售活動;
6、相關文化產品制作和銷售活動。
三、分類原則
。ㄒ唬┮渣h中央、國務院的方針、政策為指導
本分類以黨中央、國務院關于文化事業和文化產業的方針政策和改革精神為指導原則。
。ǘ┘骖櫜块T管理和文化活動的自身特性
本分類在滿足反映文化體制改革需要的同時,還兼顧了政府部門管理需要,同時考慮了文化活動的自身特點。
。ㄈ┮浴國民經濟行業分類》為基礎
本分類的主要內容來源于《國民經濟行業分類》,它是根據文化活動的特點將行業分類中相關的類別重新進行的組合。所以,本分類也是《國民經濟行業分類》的派生分類。
四、分類方法
。ㄒ唬┍痉诸愐罁诸愒瓌t,將文化及相關產業劃分為四層。
第一層按照文化活動的重要性分為文化服務和相關文化服務兩大部分,分別用第一部分、第二部分表示。
第二層根據部門管理需要和文化活動的特點分為9個大類,用漢字數字一、二……表示。
第三層依照產業鏈和上下層分類的關系分為24個中類,用阿拉伯數字表示。
第四層共有80個小類,它是第三層所包括的行業類別層,也是文化及相關產業的具體活動類別。該層不設順序號,在右側設置代碼,為對應的“國民經濟行業代碼”。
。ǘ榱丝茖W、完整、準確地反映分類的文化活動,本分類對部分內容作了特殊處理:
1、在第三層部分中類下設置了過渡層,共有7個類別,用帶括弧的阿拉伯數字表示;
2、在第四層部分小類(行業類別)下設置了延伸層,共38個類別。延伸層不設代碼和順序號,在相應的類別前用橫線“—”表示;
3、第四層有部分小類(行業類別)的活動不是純的文化活動,在相應的類別后用星號“*”表示。附件1對這些行業中的文化活動做了進一步解釋。
五、文化及相關產業分類表
文化及相關產業分類
類 別 名 稱 | 國民經濟行業代碼 |
第一部分 文化服務 一、新聞服務 1. 新聞服務 新聞業 二、出版發行和版權服務 1. 書、報、刊出版發行 ⑴ 書、報、刊出版 圖書出版 報紙出版 期刊出版 其他出版 ⑵ 書、報、刊制作 書、報、刊印刷 包裝裝潢及其他印刷 * ⑶ 書、報、刊發行 圖書批發 圖書零售 報刊批發 報刊零售 2. 音像及電子出版物出版發行 ⑴ 音像制品出版和制作 音像制品出版 音像制作 ⑵ 電子出版物出版和制作 電子出版物出版 —電子出版物出版 —電子出版物制作 ⑶ 音像及電子出版物復制 記錄媒介的復制 * —音像制品復制 —電子出版物復制 ⑷ 音像及電子出版物發行 音像制品及電子出版物批發 音像制品及電子出版物零售 3.版權服務 知識產權服務 * —版權服務 三、廣播、電視、電影服務 1. 廣播、電視服務 廣播 —廣播電臺 —其他廣播服務 電視 —電視臺 —其他電視服務 2. 廣播、電視傳輸 有線廣播電視傳輸服務 —有線廣播、電視傳輸網絡服務 —有線廣播、電視接收 無線廣播電視傳輸服務 —無線廣播、電視發射臺、轉播臺 —無線廣播、電視接收 衛星傳輸服務 * 3. 電影服務 電影制作與發行 —電影制片廠服務 —電影制作 —電影院線發行 —其他電影發行 電影放映 —電影院、影劇院 —其他電影放映 四、文化藝術服務 1. 文藝創作、表演及演出場所 文藝創作與表演 —文藝創作服務 —文藝表演服務 —其他文藝服務 藝術表演場館 2. 文化保護和文化設施服務 文物及文化保護 —文物保護服務 —文化遺產保護服務 博物館 烈士陵園、紀念館 圖書館 檔案館 3. 群眾文化服務 群眾文化活動 —群眾文化館 —其他群眾文化活動 4. 文化研究與文化社團服務 社會人文科學研究 專業性社會團體 * —文化社會團體 5. 其他文化藝術服務 其他文化藝術 五、網絡文化服務 1. 互聯網信息服務 互聯網信息服務 —互聯網新聞服務 —互聯網出版服務 —互聯網電子公告服務 —其他互聯網信息服務 六、文化休閑娛樂服務 1. 旅游文化服務 旅行社 風景名勝區管理 公園管理 野生動植物保護 * —動物觀賞服務 —植物觀賞服務 其他游覽景區管理 2. 娛樂文化服務 室內娛樂活動 游樂園 休閑健身娛樂活動 其他計算機服務 * —網吧服務 其他娛樂活動 七、其他文化服務 1. 文化藝術商務代理服務 文化藝術經紀代理 其他未列明的商務服務 * —模特服務 —演員、藝術家經紀代理服務 —文化活動組織、策劃服務 2. 文化產品出租與拍賣服務 圖書及音像制品出租 貿易經紀與代理 * —藝術品、收藏品拍賣服務 3. 廣告和會展文化服務 廣告業 會議及展覽服務 第二部分 相關文化服務 八、文化用品、設備及相關文化產品的生產 1. 文化用品生產 文化用品制造 樂器制造 玩具制造 游藝器材及娛樂用品制造 機制紙及紙板制造 * 手工紙制造 * 信息化學品制造 * 照相機及器材制造 2. 文化設備生產 印刷專用設備制造 廣播電視設備制造 電影機械制造 家用視聽設備制造 復印和膠印設備制造 其他文化、辦公用機械制造 * 3. 相關文化產品生產 工藝美術品制造 攝影擴印服務 其他專業技術服務 * 九、文化用品、設備及相關文化產品的銷售 1. 文化用品銷售 文具用品批發 文具用品零售 其他文化用品批發 其他文化用品零售 2. 文化設備銷售 通訊及廣播電視設備批發 * 照相器材零售 家用電器批發 * 家用電器零售 * 3. 相關文化產品銷售 首飾、工藝品及收藏品批發 工藝美術品及收藏品零售 |
8810
8821 8822 8823 8829
2311 2319
6343 6543 6344 6544
8824 8940
8825
2330
6345 6545
7450
8910
8920
6031
6032
6040
8931
8932
9010
9020
9040
9050 9060 9031 9032
9070
7550 9621
9090
6020
7480 8131 8132 8012
8139
9210 9220 9230 6190
9290
9080 7499
7321 6380
7440 7491
241 243 2440 245 2221 2222 2665 4153
3642 403 4151 407 4154 4159
421 8280 7690
6341 6541 6349 6549
6376 6548 6374 6571
6346 6547 |
注:1、“ * ”表示該行業類別僅有部分活動屬于文化及相關產業。
2、類別前加橫線“—”表示行業小類的延伸層。
附件:1、含有部分文化活動的行業類別
2、《文化及相關產業分類》編制說明
附件1:
含有部分文化活動的行業類別
包裝裝潢及其他印刷 | 包括的文化活動: 郵票、明信片及其他集郵品的印刷,廣告宣傳品印刷,撲克紙牌等文化產品的印刷。 不包括: 商標印刷,票證印刷,其他與文化無關的印刷。 |
記錄媒介的復制 | 包括的文化活動: ⑴音像制品的復制:磁帶的復制、錄象帶的復制、光盤的復制; ⑵電子出版物的復制:軟盤的復制、光盤的復制; ⑶其他與文化有關的記錄媒介復制。 不包括: 數據的復制,與文化無直接關系的軟件復制,與文化無直接關系的資料復制。 |
知識產權服務 | 包括的文化活動: 版權服務:版權代理服務,版權鑒定服務,版權咨詢服務,海外作品登記服務,涉外音像合同認證服務,著作權使用報酬收轉服務,版權貿易服務,其他版權服務。 不包括: 專利服務,商標服務,軟件服務,集成電路布圖設計代理服務,工商登記代理服務,其他未列明的知識產權服務。 |
衛星傳輸服務 | 包括的文化活動: ⑴ 衛星廣播傳播服務:衛星廣播傳輸、直播、覆蓋服務,衛星廣播接收服務、衛星廣播監測服務。 ⑵ 衛星電視傳播服務:衛星電視傳輸、直播、覆蓋服務,衛星電視接收服務、衛星電視監測服務。 不包括: 電信衛星傳播服務。 |
專業性社會團體 | 包括的文化活動: 文化社會團體服務:與作家有關的社會團體服務,與記者有關的社會團體服務,與藝術家有關的社會團體服務,與演員有關的社會團體服務,與出版有關的社會團體服務,與音像制品有關的社會團體服務,與歷史、考古有關的社會團體服務,其他與文化有關的社會團體服務。 不包括: 學術性社會團體服務,專業技術社會團體服務,衛生社會團體服務,體育社會團體服務,環境保護社會團體服務,其他與文化無直接關系的專業性社會團體服務。 |
野生動植物保護 | 包括的文化娛樂活動: 植物園保護管理活動,動物園管理活動,放養動物園管理活動,鳥類動物園管理活動,海洋館、水族館管理活動,其他動物觀賞保護活動。 不包括: 動物保護專業機構服務,野生植物保護服務,其他野生動植物保護服務。 |
其他計算機服務 | 包括的文化活動: 互聯網上網營業場所(網吧)服務。 不包括: 非網吧的計算機使用服務,計算機咨詢服務,其他未列明的計算機服務。 |
其他未列明的商務服務 | 包括的文化活動: ⑴ 模特服務:各種服裝模特公司的活動,各種影視廣告模特活動,各種藝術模特活動,其他模特活動; ⑵ 演員、藝術家經紀代理:演員挑選活動,推薦經紀人活動,藝術家、作家經紀人活動,演員、模特經紀人活動; ⑶ 大型活動文化商務服務:文藝晚會策劃、組織活動,運動會策劃、組織活動,大型慶典策劃、組織活動,藝術、模特大賽策劃、組織活動,藝術節、電影節等策劃、組織活動,展覽、博覽會策劃、組織活動,民族、民俗活動策劃、組織服務,其他大型活動文化商務服務; ⑷ 票務服務:文藝演出票務服務,展覽、博覽會票務服務、其他票務服務。 不包括: 企業中介代理服務,企業活動禮儀服務,企業形象宣傳代理服務,代收代繳欠款服務,其他企業商務服務。 |
貿易經紀與代理 | 包括的文化活動: 文物、古董拍賣活動,藝術品拍賣活動,其他文化物品拍賣活動。 不包括: 大宗非文化產品的拍賣活動,行政、司法拍賣活動,其他非文化產品的拍賣活動。 |
機制紙及紙板制造 | 包括的文化活動: 新聞紙制造,其他印刷和繪圖紙制造,書寫紙制造。 不包括: 衛生紙制造,包裝用紙制造,瓦楞紙及瓦楞紙板制造,其他非文化用紙和紙板制造。 |
手工紙制造 | 包括的文化活動: 各種文化紙制造,各種宣紙制造、各種國畫紙制造。 不包括: 其他非文化用手工紙制造。 |
信息化學品制造 | 包括的文化活動: 電影膠片制造,攝影膠卷制造,感光紙制造,攝影用化學制劑制造,空白錄音帶制造,空白錄像帶制造,空白磁盤制造,空白光盤制造,空白唱片制造,其他各種與文化有關的信息化學品制造。 不包括: 電子半導體材料制造,其他與文化無直接關系的信息化學品制造。 |
其他文化、辦公用機械制造 | 包括的文化活動: 紙張打孔機制造,削鉛筆機制造,其他與文化有關的機械制造。 不包括: 票券打孔機制造,其他與文化無關的機械制造。 |
其他專業技術服務 | 包括的文化活動: 工藝美術設計服務,美術圖案設計服務,展臺設計服務,其他與文化有關的設計服務。 不包括: 工業產品設計服務,包裝裝潢設計服務,模型設計服務,其他專業設計服務。 |
通訊及廣播電視設備批發 | 包括的文化活動: 廣播設備批發,專用電視設備批發,電影設備批發,廣播電視衛星傳輸設備批發。 不包括: 通訊設備批發。 |
家用電器批發 | 包括的文化活動: 家用電視機批發,家用攝像、放像設備批發,家用錄音、收音及音響設備批發。 不包括: 與家用視聽電器設備無關的家用電器的批發。 |
家用電器零售 | 包括的文化活動: 各種家用影視設備零售,各種家用音響設備零售。 包括: 與家用視聽電器設備無關的家用電器零售。 |
附件2:
《文化及相關產業分類》編制說明
一、《文化及相關產業分類》制定背景和意義
為貫徹落實黨的十六大關于文化建設和文化體制改革的要求,全面加強社會主義文化建設和深化文化體制改革,整合現有統計資源,充分發揮各部門文化管理的優勢,建立科學的文化產業統計體系,全面系統地搜集和整理文化產業統計資料,2003年7月22日成立了由中共中央宣傳部牽頭,國家統計局、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署、國家文物局、國家發展改革委、財政部、國家稅務總局、國家工商總局等單位參加的“文化產業統計研究課題組”。在各部門的通力合作下,課題組完成了《文化及相關產業分類》(以下簡稱《文化產業分類》)的研制工作,并建議以國家統計局的名義印發。
《文化產業分類》的制定,為黨中央、國務院推行文化體制改革,界定、規范我國的文化事業和文化產業提供了參考,同時也為課題組開展文化產業課題研究和建立、完善文化產業統計制度奠定了基礎。
二、《文化產業分類》的制定方法
從廣義上講,文化是指人類創造的一切物質產品和精神產品的總和;狹義上是指語言、文學、藝術及一切意識形態在內的精神產品!段幕a業分類》從國家有關方針政策和課題組的研究宗旨出發,結合我國的實際情況,將其概念界定為:為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動,以及與這些活動有關聯的活動的集合。
根據上述界定,文化及相關產業的范圍包括提供文化產品(如圖書、音像制品等)、文化傳播服務(如廣播電視、文藝表演、博物館等)和文化休閑娛樂(如游覽景區服務、室內娛樂活動、休閑健身娛樂活動等)的活動,它構成文化產業的主體;同時,還包括與文化產品、文化傳播服務、文化休閑娛樂活動有直接關聯的用品、設備的生產和銷售活動以及相關文化產品(如工藝品等)的生產和銷售活動,它構成文化產業的補充。
為反映黨中央關于文化建設和文化體制改革的要求,《文化產業分類》還可組合出文化產業核心層、文化產業外圍層和相關文化產業層。
文化產業核心層
。ㄒ唬┬侣劮⻊
。ǘ┏霭姘l行和版權服務
。ㄈ⿵V播、電視、電影服務
。ㄋ模┪幕囆g服務
文化產業外圍層
。ㄎ澹┚W絡文化服務
。┪幕蓍e娛樂服務
。ㄆ撸┢渌幕⻊
相關文化產業層
。ò耍┪幕闷、設備及相關文化產品的生產
。ň牛┪幕闷、設備及相關文化產品的銷售
三、《文化產業分類》的有關問題
。ㄒ唬┕嫘晕幕瘑挝缓徒洜I性文化單位
在統計分類中,行業與產業的概念是等同的,英語中都譯為“industry”。國際上的有關分類一般翻譯為“產業”,而我國相對應的分類叫“行業”。
《文化產業分類》采用社會上普遍認同的“產業分類”名稱,既包括了公益性的文化單位,又包括了經營性的文化單位。由于《文化產業分類》是依據活動的同質性原則劃分,沒有按照公益性和經營性劃分,因此,無法用其劃分公益性文化單位和經營性文化單位。
。ǘ╆P于“相關文化服務”
為了從產業鏈的角度觀察文化活動,并進一步觀察文化對社會經濟的推動作用,《文化產業分類》設置了“相關文化服務”分層!跋嚓P文化服務”主要包括以下幾個方面的活動:一是制作文化產品的相關活動,即制作文化產品(如圖書、音像制品等)所必須的設備和材料的生產經營活動;二是文化傳播服務的相關活動,即提供文化傳播服務(如廣播、文藝創作、文藝表演等)所必須的設備和用品的生產經營活動;三是文化消費活動的相關活動,即文化消費(如看電視、玩電子游藝等活動)所必須的設備和用品的生產經營活動;四是含有較高文化內容的其他相關產品(如工藝品等)的生產經營活動。
根據以上內容,《文化產業分類》將“相關文化服務”歸類為:
1、用品的生產和銷售,包括:文具、樂器、玩具、印刷紙張、書寫紙張、空白磁帶、空白光盤、電影膠片、照相器材、攝影膠卷、游藝器材等的生產和銷售活動;
2、設備的生產和銷售,包括:新聞采編設備、廣播設備、專業電視設備、電影設備、印刷專用設備、電視機、光碟機、收錄機、音響設備等的生產和銷售活動;
3、相關文化產品的生產和銷售,包括:工藝品、攝影作品、專業設計等的生產和銷售活動。
。ㄈ╆P于行業小類的處理
1、《國民經濟行業分類》是按照活動的同質性原則劃分的,但從文化的角度觀察,有些行業小類不是純的文化活動。如行業小類“知識產權服務”,包括專利、商標、版權等服務,只有版權服務屬于文化活動。為了在統計和管理中準確區分不屬于文化產業的活動,我們在《文化產業分類》中對這類行業作了標記,并在附件中加以說明,
2、在《國民經濟行業分類》中,有些行業劃分得較粗,使得按行業劃分文化產業時難以反映需單獨觀察的文化活動。為此,我們在《文化產業分類》的部分小類(即行業小類)下增設了延伸層,以便科學、完整、準確地反映該行業所描述的文化活動。
。ㄋ模╆P于邊緣文化活動的確定
在確定文化及相關產業時,有關方面提出將教育、體育和自然科學研究納入文化產業。我們認為,教育、體育和自然科學研究雖與文化有著緊密的聯系,但它們已形成了自己完整的科學體系和分類體系。如果將其納入文化產業,有可能削弱整體分類的文化特征。因此,《文化產業分類》暫不包括教育、體育和自然科學研究。另外,對公園管理、游樂園、休閑健身娛樂等邊緣活動是否納入文化產業,也存在不同認識。從表面看這些活動與文化的關系不太直接,但它們作為公眾可直接參與的旅游娛樂消費,推動了我國文化市場的多元化發展和健康繁榮,反映了公眾閑暇時間的分配和精神生活的質量,為此,我們將此類活動納入文化產業。